woensdag 2 juli 2008

Teleurstelling op overleg over internationale bijdrage missie in Uruzgan

Tijdens een Algemeen Overleg over de situatie in Afghanistan heeft minister van Defensie Eimert van Middelkoop woensdag de punten nog maar eens herhaald die al ruimschoots bekend waren over wat de bondgenoten te bieden hebben in Uruzgan. Dat is niet veel.

De internationale troepenmacht in Afghanistan staat te springen om zeker 10.000 man versterkingen, maar al met al komen er niet meer dan een paar honderd extra soldaten naar de als extreem gewelddadig bekend staande provincie Uruzgan waar Nederland de leiding heeft.

Dat is de trieste optelsom van een ochtend overleg in het gebouw van de Tweede Kamer.

Van Middelkoop had niets nieuws te vertellen over de bijdrage die andere landen komen leveren en er ook niets aan toe te voegen. Ronduit teleurstellend was het dat er nog geen resultaten waren bereikt met Georgië, waar het meeste van werd verwacht.

Op vragen over burgerslachtoffers wilde hij en zijn collega Maxime Verhagen van Buitenlandse Zaken geen antwoord geven.

De minister verwees naar eerdere debatten, terwijl er juist zondag een belangrijk rapport van de VN verscheen over dramatische ontwikkelingen op dit vlak.

De minister liep het bekende rijtje daarom maar weer eens af van wat er te verwachten valt van de nieuwe partners in Uruzgan. Behalve de steun van Slowakije is het volgens waarnemers allemaal erg magertjes. Een boel tijd zal ongetwijfeld gaan zitten in vertaalwerk.

Een toename van de internationale bijdrage was juist de basis om eind november 2007 te besluiten om de missie in Afghanistan te verlengen.

Voor zover de veiligheidssituatie het toelaat wil Nederland de bijdrage aan de ISAF-veiligheidsmacht zelf wat verminderen. Dat was ook het plan van de verlenging.

Maar uit rapporten van militaire commandanten, de VN en hulporganisaties blijkt dat de veiligheidssituatie in Afghanistan ernstig aan het verslechteren is.

Resultaten
Van Middelkoop noemde het zelf: “Belangrijke resultaten die de komende maand zichtbaar worden.”. Hij somde een heel lijstje landen op en vertelde daarbij wat ze van plan zijn. Het was eigenlijk allemaal al bekend en hij toverde niks extra uit de hoed.

Zo levert Singapore vanaf november gedurende een half jaar twintig mensen voor het ziekenhuis op Kamp Holland. Eerder was al gezegd dat dit twee chirurgische teams zijn.

Australië draagt in die periode bij met een chirurgisch team van tien man.

Er was al bekendgemaakt dat ze in geval van nood ook burgers uit Uruzgan kunnen verzorgen. Gezien het groeiende aantal slachtoffers in Afghanistan komen ze wel goed van pas.

Slowaakse eenheden nemen vanaf september de bewaking over van Kamp Holland. Het Oost-Europese land levert ook een bijdrage aan een Provincial Reconstruction Team (PRT) en een Operational Monitor Liaison Team (OMLT).

Vooral de Slowaakse bijdrage krijgt veel lof van Defensie, want een OMLT draagt bij om Afghaanse veiligheidsdiensten te trainen en dat draagt weer bij aan de zelfredzaamheid en zelfstandigheid van het Afghaanse leger.

Doordat België vier F-16’s per september stationeert op de militaire luchtmachtbasis van Kandahar kan Nederland twee jachtvliegtuigen uit Afghanistan terughalen. De terugtrekking van de toestellen was al in het besluit van november aangekondigd.

De Belgen zullen trouwens niet eenzelfde mandaat hebben om met hun gevechtsvliegtuigen in actie te komen. Ze zullen behoedzamer op moeten treden dan de Nederlanders dat doen. (F-16’s België krijgen geen gevechtsoperaties in Afghanistan)

Verder wordt er ondersteuning verwacht van Tsjechië en Frankrijk. Maar in ruil voor 60 trainers uit Parijs leverde Van Middelkoop eerder 60 Nederlandse commando’s voor Tsjaad in Afrika waar Frankrijk een Europese missie leidt.

Georgië
Over de troepenbijdrage van Georgië bestaat veel onduidelijkheid. Het land bood eerder aan om honderden soldaten te willen leveren. Hier vroegen leden van de commissie Defensie op door omdat de Georgische bijdrage als de meest substantiële wordt beschouwd.

Van Middelkoop gaf aan dat er nog overleg gaande is tussen zijn mensen en die uit Tblisi over welke vorm de Georgische bijdrage kan krijgen.

Men vroeg zich eerder af of ze wel voor hun eigen voeding en vervoer konden zorgen. Maar het land meldde vorig jaar dat het zelfvoorzienend zou zijn, door de Amerikanen getraind en uitgerust en dat ze zelfs helikopters mee wilden brengen.

Dit viel dus allemaal nog erg tegen en wierp een schaduw over de bijeenkomst.

Maar de eventuele bijdrage van het Oost-Europese land was niet meegenomen in het besluit om de missie in Uruzgan te verlengen, zo stelde Van Middelkoop de commissieleden verschillende keren gerust.

Dat waren de magere resultaten tijdens een Kamer Overleg met een bewindsman die zich ziet geconfronteerd met een missie die niet loopt zoals gepland in Uruzgan en een ISAF-missie van de NAVO die volgens commandanten om duizenden extra troepen vraagt.

Afghanistan
De minister gaf tijdens het overleg in de Kamer aan “dat de goede ontwikkeling van het Afghaanse leger zich doorzet”. Dit leek dan nog enigszins vooruitgang vergeleken met wat erover bekend was.

Afghanistan zelf kan volgens Van Middelkoop “momenteel met meer dan 650 man tegelijkertijd buiten de poort opereren,” zo beweerde hij. “Er zijn momenteel ongeveer 1.600 Afghaanse soldaten aanwezig in de gewelddadige provincie.”

“Bijna alle missies van de Task Force Uruzgan worden samen met de Afghaanse militairen uitgevoerd. Hun bijdrage neemt snel toe,” aldus Van Middelkoop.

Als probleem wordt nog wel het vervoer van de Afghanen beschouwd wanneer ze verlof hebben en bijvoorbeeld naar Kabul gaan. Afghanistan zelf beschikt over erg weinig luchtcapaciteit. Maar dan kan de ISAF worden ingezet om daarvoor te zorgen.

Materieel
Van Middelkoop gaf aan dat er wel enkele behoeften zijn op het gebied van het materieel.

Om de inlichtingenpositie te versterken zet Nederland vanaf september de Sperwer in. Dat zijn onbemande verkenningsvliegtuigjes. Het detachement daarvoor bestaat uit veertig militairen.

Over de vliegtuigjes beschikt Nederland niet zelf, maar ze kunnen worden gebruikt van de bondgenoten. Nederland stelt namelijk op zijn beurt weer gevechtshelikopters en vliegtuigen aan de anderen beschikbaar.

Politie
De Afghaanse politie is nog steeds een zorgenkindje. De minister vertelde: “De ontwikkeling van het korps blijft achter. Er wordt naar 1.500 agenten in Uruzgan gestreefd.”

Daarom moeten vijf Police Mentoring Teams de opbouw ervan in Uruzgan gaan intensiveren. Dat gebeurt met een herschikking van militairen en middelen die al ingezet zijn.

Vorig jaar waren er wel 1.000 hulpagenten opgeleid. Maar 800 daarvan verdwenen er spoorloos met inbegrip van wapen, uniform en identiteitskaart.

ISAF-commando
Het Duits-Nederlandse Legerkorps in Münster levert, op verzoek van de NAVO, vanaf augustus volgend jaar de kern van het ISAF-hoofdkwartier in Kabul, zo maakte de minister tijdens het Algemeen Overleg in de Tweede Kamer eveneens bekend.

Het zal weer een heleboel werk opleveren voor een missie die toch al een groot tekort heeft aan manschappen en materieel.

Nederland heeft momenteel ongeveer 1.650 militairen in Afghanistan gestationeerd. Het grootste deel van de troepen is gelegerd in de gewelddadige provincie Uruzgan in het zuiden van het land.

Sinds Nederland in 2001 deelneemt aan de oorlog in Afghanistan zijn er 16 militairen om het leven gekomen. Ze vonden allen de afgelopen twee jaar de dood sinds de opstand van de Taliban enorm is opgelaaid.

zondag 13 april 2008

Voorbereidingen voor versterkingen Nederland in Uruzgan

Momenteel vinden er voorbereidingen plaats voor het versterken van de Task Force Uruzgan met onder meer militairen uit Frankrijk, Hongarije, Tsjechië en Slowakije. Daarnaast wil België dit jaar F-16’s naar Kandahar sturen en Singapore stuurt medische teams.

Het ministerie van Defensie heeft afgelopen week gemeld dat de voorbereidingen van Nederland met Tsjechië en Slowakije voor onder andere de bewaking van het kamp in de afrondende fase verkeren.

Met Slowakije is een Memorandum of Understanding (MoU) getekend en de eerste Slowaakse militairen zijn inmiddels in Uruzgan gearriveerd.

Ook met Frankrijk en Hongarije lopen de voorbereidingen op de inzet van Operational Mentoring and Liaison Teams (OMLT’s) goed, aldus een woordvoerder van Defensie. Deze teams moeten helpen om het Afghaanse leger te trainen.

Frankrijk start haar bijdrage per 1 augustus, Hongarije per 1 januari 2009.

Daarnaast zijn er al geruime tijd berichten dat Georgië met enkele honderden soldaten en helikopters de missie in Uruzgan wil komen versterken.

De Nederlandse Commandant der Strijdkrachten, Dick Berlijn, heeft afgelopen weekeind gezegd dat de gevechten in Uruzgan veel intensiever zijn dan aanvankelijk werd gedacht.

De voorkeur van Nederland ging uit naar een sterke coalitiepartner die de missie in Uruzgan zou komen versterken met honderden militairen. De genoemde landen zouden na allemaal enkele tientallen soldaten sturen.

Afghanistan zelf heeft ondertussen gezorgd dat er nu eveneens 1.700 soldaten van het Afghaanse leger (ANA) in Uruzgan zijn gestationeerd.

De toezeggingen van andere landen kwamen tot stand na druk overleg omdat Nederland versterkingen wilde in Uruzgan voor het nemen van het besluit eind 2007 om de missie te verlengen.

België
In februari heeft België besloten vanaf september voor een periode van zes maanden met vier F-16’s te gaan opereren vanaf Kandahar Air Field (KAF). Deze periode kan met nog eens zes maanden worden verlengd, aldus Defensie.

Het Belgische detachement bestaat uit vier F-16’s en ongeveer 140 militairen die voor de ondersteuning zorgen.

De Belgische jachtvliegtuigen kunnen worden ingezet voor luchtsteun aan alle militairen in het Zuiden, dus ook aan die van Nederland. Nederland vervult een adviserende rol en begeleidt België bij de voorbereidingen voor de ontplooiing naar Kandahar.

De bijdrage wordt een welkome aanvulling op de totale luchtvloot voor het Regionaal Commando Zuid van de ISAF-veiligheidsmacht genoemd, aldus een woordvoerder van het Nederlandse ministerie van Defensie.

Australië
Onlangs maakte Australië officieel bekend dat het met een OMLT kan bijdragen in Uruzgan.

Australië ondersteunt Nederland bij de Task Force Uruzgan en is met ongeveer 1000 soldaten in Afghanistan actief.

Wederopbouw
Hongarije en Slowakije hebben eveneens aangegeven zich te willen inzetten voor het wederopbouwprogramma in Uruzgan.

Singapore heeft medio februari aangekondigd een medische bijdrage te kunnen leveren aan het Role 2 hospitaal op Kamp Holland bij Tarin Kowt. De bijdrage zal starten in de tweede helft van dit jaar.

De medici kunnen hulp verlenen aan militairen, maar indien nodig ook aan de bevolking.

Onderteuning
Met al deze capaciteiten noemt Defensie de ondersteuning van de Afghaanse veiligheidsorganisaties in Uruzgan goed.

Eveneens wordt als positief aangemerkt dat er meer landen naar het Zuiden komen, waardoor de lastenverdeling evenrediger wordt verdeeld.

Momenteel zijn het vooral de Verenigde Staten, Groot-Brittannië, Canada, Nederland, Australië, Roemenië en Denemarken die militairen leveren voor Zuid-Afghanistan, waar de opstand van de Taliban het hevigst is.

Grote NAVO-bondgenoten als Frankrijk, Italië, Duitsland en Spanje weigeren bijvoorbeeld in het zuiden te hulp te komen met grondtroepen.

Vrijwel dagelijks vinden er gevechten plaats. Hierbij maken de Taliban veelvuldig gebruik van bermbommen en zelfmoordaanslagen in hun opstand tegen de regering van Afghanistan en de aanwezigheid van buitenlandse troepen in het land.